Bruxelles, 11 aprile 2013
Secondo i dati più recenti pubblicati oggi da Eurostat per il 2012, la maggior parte degli Stati membri dell’UE ha compiuto passi avanti nel raggiungimento degli obiettivi della strategia Europa 2020 nel campo dell’istruzione: riduzione del tasso di abbandono scolastico al di sotto del 10% e aumento al di sopra del 40% della percentuale di giovani in possesso di qualifiche dell’istruzione superiore (terziaria o equivalente) entro il 2020. Permangono, tuttavia, profonde disparità tra uno Stato membro e l’altro e tra maschi e femmine. Attualmente la percentuale di abbandono scolastico tra i giovani è in media del 12,8% nell’UE, in calo rispetto al dato del 13,5% registrato nel 2011. Nel 2012, erano il 35,8% le persone di età compresa tra i 30 e i 34 anni nell’UE ad aver completato l’istruzione terziaria, contro un 34,6% l’anno precedente.
Androulla Vassiliou, Commissaria europea responsabile per l’Istruzione, la cultura, il multilinguismo e la gioventù, ha dichiarato: “I passi avanti compiuti nel raggiungimento dei nostri obiettivi in materia di istruzione sono un messaggio positivo in un periodo di incertezza economica. In futuro i posti di lavoro richiederanno qualifiche di livello più elevato e questi dati indicano che un maggior numero di giovani è deciso a sviluppare appieno le proprie potenzialità. Constatiamo anche che stanno dando frutti gli sforzi volti a migliorare i sistemi di istruzione dell’UE e ad accrescerne l’accessibilità. Auspico che gli Stati membri, in particolare quelli che non hanno realizzato passi avanti o i cui risultati sono stati peggiori che nell’anno precedente, proseguano nell’impegno in modo che si possano conseguire gli obiettivi fissati per il 2020. Li invito a intensificare gli sforzi e a seguire i numerosi esempi di buone pratiche.”
Dodici Stati membri (Austria Repubblica ceca, Danimarca, Finlandia, Irlanda, Lituania, Lussemburgo, Paesi Bassi, Polonia, Slovacchia, Slovenia e Svezia) hanno ormai tassi di abbandono scolastico inferiori all’obiettivo fissato dalla strategia Europa 2020 al 10% e l’Irlanda ha raggiunto per la prima volta questo traguardo. Spagna (24,9%), Malta (22,6%) e Portogallo (20,8%) sono i paesi dove si registrano i più alti tassi di abbandono scolastico, ma va detto che rispetto al 2011 sono stati compiuti passi avanti. In Germania, Grecia, Irlanda, Lettonia e nel Regno Unito il tasso di abbandono scolastico è diminuito di almeno un punto percentuale, mentre è cresciuto in Bulgaria, a Cipro, nella Repubblica ceca, in Ungheria, Lussemburgo, Polonia, Slovacchia, Slovenia e Svezia.
Nel 2012, in 12 Stati membri (Belgio, Cipro, Danimarca, Finlandia, Francia, Irlanda, Lituania, Lussemburgo, Paesi Bassi, Spagna, Svezia e Regno Unito) la percentuale di persone tra i 30 e i 34 anni in possesso di un diploma di istruzione superiore si collocava al di sopra dell’obiettivo della strategia Europa 2020, fissato al 40%. L’anno prossimo si prevede che questa soglia del 40% venga superata dalla Polonia e dalla Slovenia. La percentuale di giovani con una qualifica dell’istruzione superiore resta bassa in Italia (21,7%), Slovacchia (23,7%), Romania (21,8%), Malta (22,4%), Repubblica ceca (25,6%) e Portogallo (27,2%). Preoccupa il fatto che il già basso tasso di completamento dell’istruzione terziaria della Bulgaria (26,9%) abbia subito un calo nel 2012.
Nel complesso i dati per le femmine sono migliori: tra loro il tasso di abbandono scolastico è inferiore del 24% a quello dei maschi. La maggiore differenza riguarda Cipro (+ 58%), la Lettonia (+ 57%), il Lussemburgo (+ 57%) e la Polonia (+ 55%), dove il tasso di abbandono scolastico dei maschi è oltre il doppio rispetto a quello delle femmine. Va aggiunto che la probabilità del completamento dell’istruzione superiore è del 27% superiore tra le femmine. Il divario di genere più accentuato si registra in Lettonia (+ 85%), Estonia (+ 79%), Slovenia (+ 68%) e Bulgaria (+ 67%).
Contesto
I dati sono stati elaborati da Eurostat nel quadro dell’indagine sulle forze di lavoro dell’UE, che fornisce dati sulla situazione e sull’andamento del mercato del lavoro dell’UE, anche per quanto riguarda la partecipazione ai sistemi di istruzione e di formazione e i livelli educativi raggiunti.
Il tasso di abbandono scolastico è definito come la percentuale della popolazione di età compresa tra i 18 e i 24 anni che ha terminato soltanto l’istruzione secondaria inferiore o possiede un livello di istruzione ancora più basso e non partecipa più al sistema di istruzione o formazione. Il livello di istruzione superiore (terziaria) è calcolato come la percentuale della popolazione di età compresa tra i 30 e i 34 anni che ha completato l’istruzione terziaria (o equivalente).
Prossime tappe
Gli Stati membri hanno convenuto, nella riunione del Consiglio del marzo 2013, di concentrarsi sul miglioramento dei risultati dei giovani ad alto rischio di abbandono scolastico precoce e in possesso di scarse abilità di base, obiettivo questo che può essere realizzato, ad esempio, individuando tempestivamente i soggetti interessati nel sistema dell’istruzione e fornendo loro un sostegno personalizzato.
Il mese prossimo la Commissione europea valuterà le misure adottate dagli Stati membri per il concreto conseguimento degli obiettivi principali della strategia Europa 2020 per la crescita e l’occupazione. Potrà anche proporre raccomandazioni specifiche per paese.
La Commissione riferirà inoltre sugli ultimi sviluppi in tema di abbandono scolastico e di diffusione dell’istruzione terziaria nella prossima relazione di monitoraggio del settore dell’istruzione e della formazione (autunno 2013).
Per ulteriori informazioni
Commissione europea: L’abbandono scolastico (in EN, DE e FR)
Commissione europea: un progetto per la modernizzazione dei sistemi d’istruzione superiore
Eurostat: Indagine sulle forze di lavoro (in EN, DE e FR)
Commissione europea: Istruzione e formazione
Sito web di Androulla Vassiliou
Segui Androulla Vassiliou su Twitter @VassiliouEU
Figura 1: Tassi di abbandono scolastico nell’UE (% nel 2010, 2011 e 2012), variazione nell’ultimo anno (in punti percentuali) e obiettivo nazionale per il 2020 (Fonte: Eurostat (indagine sulle forze di lavoro dell’UE); b=interruzione nelle serie storiche , p=provvisorio.) Nota: le serie maltesi sull’abbandono scolastico e della formazione sono state riviste. La revisione riguarda la classificazione di alcune qualifiche a livello secondario. Ulteriori spiegazioni sono disponibili sul sito Internet di Eurostat. L’obiettivo nazionale fa riferimento ai dati precedenti la revisione.
Figura 2: Differenza di genere nel tasso di abbandono scolastico nel 2012, maschi: base 100.
(Fonte: Eurostat (indagine sulle forze di lavoro dell’UE). Nota: nell’UE-27, ogni 100 abbandoni scolastici tra i maschi se ne registrano solo 76 tra le femmine. A Cipro il rapporto è di 42 femmine ogni 100 maschi, mentre la Bulgaria è il solo paese in cui l’abbandono scolastico femminile è più frequente di quello maschile (107 femmine ogni 100 maschi).
Figura 3: Diffusione dell’istruzione terziaria o equivalente tra le persone di età compresa tra 30 e 34 anni (% nel 2010, 2011 e 2012), variazione nell’ultimo anno (in punti percentuali) e obiettivo nazionale per il 2020. (Fonte: Eurostat – indagine sulle forze di lavoro dell’UE; b=interruzione nelle serie storiche, p=provvisorio.) [1] L’obiettivo nazionale austriaco comprende il livello post-secondario ISCED 4a. Includendo il livello ISCED 4a si ottiene un dato del 37% (2011). [1] L’obiettivo nazionale tedesco comprende il livello post-secondario ISCED 4. Includendo il livello ISCED 4 si ottiene un dato del 42% (2011).
Figura 4: Differenza di genere a livello di diffusione dell’istruzione terziaria nel 2012, maschi: base 100.
Fonte: Eurostat (indagine sulle forze di lavoro dell’UE). Nota: nel 2012 nell’UE-27, nel gruppo di età compresa tra 30 a 34 anni, ogni 100 maschi in possesso di un titolo di istruzione terziaria si registrano 127 donne. In Lettonia il rapporto è di 185 femmine ogni 100 maschi, mentre il Lussemburgo è il solo paese in cui l’istruzione terziaria è più diffusa tra i maschi che tra le femmine (97 femmine ogni 100 maschi).
